Меню Закрыть

Как получить земельный участок без торгов

Как получить земельный участок без торгов

Способы получения земельного участка без торгов

Не так давно парламентарии пересмотрели список случаев, когда существует возможность без торгов получить участок земли в собственность либо в личное пользование.
Согласно ст. 134 украинского Земельного кодекса обновленный привилегированный перечень невероятно ценен для землепользователей — поскольку в нем предусмотрены исключения, что позволяют брать в аренду земельный участок по упрощенной схеме, без аукциона.

Процесс формирования без аукционного способа передачи земли в аренду

Процесс глобальной передачи земель, свободных от застройки в коммунальную и государственную собственность путем земельных торгов, формирование подробного списка случаев, при которых данные торги не обязательны, изначально появились еще в начале 2008-го года.

Начиная с этого времени государственная стратегия относительно передачи земельных участков в аренду строго через аукционы была стабильна. Единственное, что поменялось – это внутреннее содержание «золотого списка». Как правило, расширяли его отдельные счастливцы, те, кому удалось пролоббировать индивидуальные интересы: работы по реконструкции отдельных кварталов устаревших зданий, индустриальные парки, государственно-приватное партнерство, оптовые рынки сельскохозяйственных продуктов и прочее.

И все же не постоянно дополнение списка обуславливалось пролоббированными интересами. Существовали случаи, при которых необходимость проведения торгов не имела оснований, и абсолютно справедливо перечень без аукционных причин дополнился, к примеру, объектами энергетической, транспортной, инженерной инфраструктуры, промышленных объектов, что ведут добычу полезных ископаемых, а также возобновлением договоров аренды, подписанных ранее.

Дополнение к без аукционным вариантам получения земли

Практика показала, что реальность более разнообразна, чем строгий перечень. Вот почему на протяжении десяти лет были закрыты земельные отводы под терриконами, свалками, запрещены их новые постройки; объекты промышленности так само нуждаются в проведении земельных торгов; дабы расширить, до отвести землю, что уже арендована, такое право так само необходимо приобрести во время торгов. А еще не по-хозяйски в обязательном порядке проводить торги для продуктов сельского хозяйства — до тех пор, когда будут соблюдены все необходимые процедуры, имеет место быть простоям земли, для сельскохозяйственных угодий нельзя такого допускать. Если принять во внимание экономический кризис, неравномерность спроса на землю для разных украинских регионов, вопрос проведения земельных аукционов более уместно сделать дифференцированным.

Вплоть до 2008-го года согласно Закону «Про аренду земли» существовал достаточно любопытный подход к конкурентности получения права аренды: когда на один земельный участок приходилось более единой заявки, уполномоченный орган имел право проводить торги (выиграет тот, кто сможет предложить самую высокую арендную плату) либо же конкурс (выиграет тот, кто предложит расположить самый необходимый и существенный объект для общества). И все же, очень жаль, что после 2008-го года конкурсы были запрещены, единственное, что осталось – это аукционы.

Негативные последствия аукционов

После введения необоснованной процедуры аукционов, был сформирован перечень исключений, при которых можно было избежать торгов. Может показаться, что данный перечень был сформирован, базируясь на потребности и спроса такого города как Киев и прочих крупных украинских городов. И все же мегаполисы — это только малая часть Украины. На территории сел, в заброшенных промышленных городах все желающие открыть свою торговую точку либо арендовать землю для прочих коммерческих целей, сформировав таким образом новые рабочие места, обязаны только приветствоваться, никак не отправляться на торги.

Длительная, дорогостоящая процедура земельных аукционов, негативная экономическая ситуация, в некоторых случаях присутствие только одного желающего взять землю в аренду — такие факторы тормозят развитие регионов, не дают наполнить местные бюджеты денежными выплатами ренты.

Перспективы без аукционного метода получения земли в аренду

Благодаря обнародованным поправкам в Земельный кодекс, которые вышли в апреле, удалось уменьшить «золотой список». Так, были исключены оптовые рынки сельскохозяйственных товаров, а также озелененные территории, что пребывают в общем пользовании.

И все же наиболее противоречивое исключение из перечня — продажа либо передачи в аренду земли лицам для осуществления фермерской деятельности, садоводства, индивидуального крестьянского хозяйства, содержания приусадебных участков, гаражей, дачных участков:

  • малая вероятность, что это станет стимулом для развития фермерства и малого бизнеса на территории Украины;
  • теперь каждый потенциальный фермер обязан выиграть земельный аукцион;
  • обязательное условие формирования фермерского хозяйства — наличие земельного участка в аренде.

Тогда как право арендовать землю, площадью до 2 га с целью ведения индивидуального крестьянского хозяйства – нужно доказать на торгах. Естественно, на территории Киевской области земли для подобных целей арендуют очень обеспеченные люди, таким образом прирезая к своим жилищам и прилегающие земли. Однако не в эксклюзивном, а в самом обыкновенном поселке, где индивидуальное крестьянское хозяйство – является средством выживания, при этом требовать от людей проходить процедуру аукциона – как минимум антигуманно.

В случае, когда житель Украины принял решение соорудить свой дом, гараж либо дачу, а личное право на безоплатную приватизацию использовано, — так само необходимо победить в аукционе.

Чтобы заниматься садоводством более разумно просто определить максимально допустимую площадь участка, что можно арендовать, вместо того, чтобы обязывать проходить торги.

Рамки аукциона для граждан Украины во многом носят несправедливый характер, им вряд ли удастся возыметь позитивный эффект, поскольку основная задача конкурентной процедуры — пополнение бюджета. Вероятно, что в больших городах, лесных, приморских районах все желающие заполучить право на аренду участков будут соревноваться на аукционе.

Тогда как прочие населенные пункты Украины, которые пытаются всеми силами найти возможные варианты выживания, мало вероятно используют право на аренду земли посредством аукциона. Хочется верить, что позитивная идея получения земли на принципах конкуренции будет использоваться в Украине, учитывая нынешнее положение страны и реальные возможности всех потенциальных арендаторов.

Поделиться:
  •  
  •  
  •  

Похожие записи